260115 DB - Deal or No Deal? Greenland and Trump’s Arctic Ambitions

그린란드와 트럼프의 북극 야망

(2026년 1월 15일, 도이체방크 테마 리서치)

요약(Executive Summary)

덴마크 왕국 내 자치령인 그린란드는 최근 미국의 통제권 확보를 위한 공격적인 야망이 표면화되면서 급속히 중요한 지정학적 분쟁 지역으로 변모하고 있음.
1월 14일, J.D. 밴스 부통령과 마르코 루비오 국무장관은 덴마크 외무장관 라르스 뢰케 라스무센 및 그린란드 외무장관 비비안 모츠펠트와 회담을 가졌으며, 안보 협력을 지속 논의하기 위한 고위급 실무 그룹을 구성하기로 합의했으나, 그린란드의 지위에 관한 근본적인 이견을 해소하지는 못했음.

본 보고서는 미국 정책의 세 가지 핵심 잠재 동인을 제시함:

• 국가 안보

• 상당한 상업적 잠재력

• 북극 항로가 가져올 구조적 변화

또한 우리는 다양한 시나리오를 분석함.
협상을 통한 “북극 협정(Arctic Agreement)”부터 “장기 전략적 임대(Long-Term Strategic Lease)”, “장기적 자발적 합병/독립 시나리오”까지를 포함함.

군사 개입은 여전히 가능성은 낮지만 존재하는 꼬리 리스크로 평가됨. 그러나 이러한 개입이 거의 전례 없는 수준의 NATO 위기를 초래할 수 있다는 점에서 충분히 고려할 필요가 있음.

배경(Context)

• 그린란드는 덴마크 왕국 내 자치령으로, 최근 몇 주 사이 세계 지정학적 관심의 최전선으로 급부상했음.

• 도널드 트럼프 미국 대통령은 그린란드에 대한 통제권을 확립하기 위해 보다 공격적인 태도를 취하겠다는 신호를 지속적으로 보내고 있음.

트럼프의 그린란드 계획이 단순한 ‘엄포’ 이상일 수 있는 이유

• 트럼프의 강경한 태도는 단순한 ‘무력 과시(sabre-rattling)’가 아니라,

  • 2025년 6월 이란에 대한 직접적인 미군 군사 공격

  • 2026년 1월 베네수엘라에서의 군사 작전과 같은 최근 사례들과 맥을 같이하는 일방적 힘의 외교 패턴의 연장선상에 있음.

• 백악관은 그린란드와 관련한 군사적 옵션을 검토 중임을 공식적으로 밝힘.

• 2025년 취임 연설에서 트럼프는 미국 영토 확장 비전을 명확히 언급하며, 그린란드를 국가 및 국제 안보 차원에서 핵심 지역으로 지목했음.

• 이러한 야망은 역사적으로 새로운 것이 아님. 과거 미국 대통령들—앤드류 존슨, 윌리엄 하워드 태프트, 우드로 윌슨, 해리 트루먼—모두 그린란드 매입 또는 확보 가능성을 검토한 바 있음.

• 트럼프는 2019년 처음 이 아이디어를 제기했으며, 당시 덴마크가 이를 거부하자 국빈 방문을 취소하기도 했음.

• 2026년 초 트럼프는 그린란드 문제에 대해 “그들이 원하든 원하지 않든...