[시리즈 연재]트럼프는 왜 협상 대신 체제 전복을 택했나

 0. 2026년 1월, 두 개의 사건  2026년 1월, 연준을 둘러싸고 두 사건이 벌어졌고 시장 반응은 정반대였다. 1월 11일, 미국 법무부는 연준에 대배심 소환장을 발부했다. 겉으로 내새운 이유는 연준 본부 25억 달러 리모델링 관련 의회 증언에서의 위증 혐의였다. 이틀 뒤 파월 의장은 “형사 기소 위협은 연준이 대통령 선호가 아니라 공익에 따라 금리를 결정한 결과”라고 맞섰다. 시장은 이를 연준이 정치적으로 흔들릴 수 있다는 신호로 받아들였고, 달러는 약세로, 자금은 금과 은으로 이동했다. 그 결과 1월 한 달 동안 금은 29% 상승(온스당 5,600달러), 은은 68% 급등했다. 그리고 1월 30일, 트럼프가 케빈 워시를 차기 연준 의장으로 지명하자 분위기는 또 달라졌다. 금은 하루 만에 9% 급락했고, 은은 28% 무너졌다. 달러는 강세로 돌아섰고, 채권 텀 프리미엄도 내려갔다. 주식도 빠지긴 했지만, 공포성 투매라기보다 그동안 쌓였던 투기 포지션이 한꺼번에 정리되는 성격이 컸다. 같은 대통령이 한 일이다. 하나는 현직 연준 의장을 압박했고, 다른 하나는 후임자를 지명했다. 두 사건 모두 주식시장은 하락했다. 불확실성 자체는 어느 쪽이든 부정적이니까. 하지만 금값은 갈렸다. 소환장 이후 금은 사상 최고치로 치솟았고, 워시 지명 이후에는 하루 만에 9% 폭락했다. 시장이 반응한 진짜 변수는 "연준 독립성"이라는 원칙이 아니었다. 정부의 재정 압력이 통화정책을 지배하는 힘, 곧 '재정 우위'가 강화되느냐 완화되느냐였다. 정부와 중앙은행의 힘겨루기는 연준이 탄생한 순간부터 100년 넘게 이어져 왔다. 연준 독립성은 고정된 원칙이 아니라, 상황에 따라 힘의 균형이 바뀌며 매번 다시 합의되는 ‘협상 결과’에 더 가깝다. 그리고 지금, 다시 한번 협상의 방식이 달라지고 있다.  1. 연준의 탄생 — 타협의 산물 (1907–1913) 1907년 10월, 뉴욕 금융가는 패닉에 빠져 있었다. 신탁회사들이 연쇄적으로 무너졌고, 예금자들은 은행 앞에 줄을 섰다. 이때 70세의 J.P. 모건이 나섰다. 그는 뉴욕의 주요 은행가들을 자신의 서재로 불러 문을 잠갔다. 각자 얼마를 부담할지 결론이 날 때까지 아무도 나갈 수 없었다. 그렇게 모건은 위기를 일단 진정시켰다. 그러나 미국 사회에는 더 불편한 질문이 남았다. “한 개인이 국가의 금융시스템을 좌지우지해도 되는가?” 1913년, 연방준비제도는 이 질문에 대한 타협으로 탄생했다. <1914년 첫 연방준비제도 이사회. 앞줄 왼쪽부터: Charles S. Hamlin (초대 총재), W.G. McAdoo (재무장관, 직권 이사), Frederick Delano. 뒷줄 왼쪽부터: Paul M. Warburg, John Skelton Williams (통화감독관, 직권 이사), W.P.G. Harding, A.C. Miller. / Source: FRASER, Federal Reserve Bank of St. Louis>  12개 지역에 연방준비은행을 두고, 워싱턴에는 비교적 느슨한 조정 기구를 두는 구조였다. 유럽식 중앙집권 은행도 아니고, 모건 같은 개인의 지배도 아닌 형태. 말하자면 민간 은행들의 연합체에 가까웠다. 중앙정부도, 월가도 어느 한쪽이 완전히 쥘 수 없도록 설계된 시스템이었다. 연방제 국가인 미국답게 권한을 나누되, 최종 권력을 한 곳에 몰아주지 않는 방식이었다. 그 결과 지역 연준은 각자 자기 지역의 이해관계에 민감하게 움직였다. 뉴욕 연준은 월가와 국제금융에 촉각을 세웠고, 시카고는 농업과 상품 거래에 집중했으며, 댈러스는 면화와 석유를 중심으로 돌아갔다.  2. 대공황과 권력의 이동 (1929–1951) 1929년 주식시장 붕괴 이후, 연준의 분산형 구조는 치명적인 약점을 드러냈다. 뉴욕 연준은 유동성 공급을 주장했지만 다른 지역 연준들은 동의하지 않았다. 조율은 실패했고, 연준은 통화 공급을 늘리기는커녕 오히려 줄이면서 공황을 악화시켰다. 이 실패는 새로운 내러티브를 가능하게 했다. 1935년 은행법으로 연방준비이사회가 재편되었고, 지역 연준 총재들의 권한은 약해졌다. 연준은 점점 정부 기관에 가까운 모습으로 변했다. 다만 루즈벨트에게는 피해야 할 선이 있었다. 1935년 당시 소련에서는 스탈린의 계획경제가, 독일에서는 히틀러의 국가 통제 경제가 작동하고 있었다. 미국이 “정부가 중앙은행을 완전히 통제한다”고 선언하는 순간, 이념적으로 그들과 구별되기 어려워진다. 그래서 1935년 법은 연준을 중앙집권화하면서도 재무장관을 이사회에서 제외했다. 중앙화는 하되, 형식적으로는 ‘독립성’이라는 포장을 한것이다. <1935년 8월 23일, 루즈벨트 대통령은 은행법(Banking Act of 1935)에 서명하며 기뻐하고 있다. 이 법으로 연준은 중앙집권화됐고, 재무장관은 이사회에서 제외됐다. / Source: Board of Governors of the Federal Reserve System, Flickr>  그러나 제2차 세계대전이 터지자 그 포장마저 벗겨졌다. 1942년부터 연준은 국채 금리를 사실상 고정하고 전비 조달을 뒷받침하면서, 재무부의 하청업체에 가까운 역할을 했다. 전쟁 앞에서 더 이상 연준 독립성을 유지할 인센티브가 사라졌다. 전쟁이 끝난 뒤에도 재무부는 금리 고정을 원했다. 정부 부채가 GDP의 120%에 달하던 상황에서 금리가 오르면 재정 부담이 급격히 커지기 때문이다. 여기서 중요한 패턴이 처음 뚜렷해진다. "정부 부채가 커질수록 연준의 자율성은 줄어든다." 오늘날 ‘재정 우위(fiscal dominance)’라고 부르는 현상의 원형이다. 그리고 1951년, 인플레이션 압력이 커지면서 마침내 재무부–연준 협약이 체결됐다. 연준은 더 이상 국채 금리를 고정할 의무가 없어졌다. 다만 이것을 연준의 ‘승리’로만 보면 안된다. 인플레이션이라는 압력이 없었다면 정부가 그렇게 쉽게 물러설 이유가 없었다. 인플레이션이 오르면 연준의 협상력은 강해진다. 이 구도가 이후 70년 동안 반복된다.  3. 볼커와 독립성의 황금기 (1951–2007) 1951년 협약 이후 약 30년 동안, 연준은 비교적 안정적인 ...

1편에서 우리는 대만이 왜 선택할 수 없는지를 봤다. 2편에서는 중국이 왜 포기할 수 없는지를 봤다. ​ 이제 진짜 질문이 남았다. "왜 전쟁은 안 일어나는가?" ​ 그리고 더 중요한 질문. "움직이지 않으면서도 왜 계속 말하는가?" 이 글은 그 질문에 답하면서, 하나의 역설을 드러낸다. ​ ​ ​ ​ 중국은 통일을 말하지만 통일하지 못한 상태를 필요로 하고, 대만은 독립을 꿈꾸지만 독립하지 못한 상태를 필요로 한다. 1. 왜 전쟁은 안 일어나는가: 세 가지 비용 지금 중국은 쉽게 움직일 처지가 아니다. ​ ​미국 변수. 중국 군사력은 커졌다. 현역 200만, 전투함정 370척 이상. 하지만 문제는 숫자가 아니다. 미국이 개입할지, 어떻게 개입할지가 모든 계산을 뒤집는다. 바이든은 여러 차례 "대만 방어" 취지 발언을 했고, 백악관은 그때마다 "정책 변화 없다"고 정리했다. 이 '정정의 반복'이 유지되는 한, 중국은 움직이기 어렵다. ​ 경제 비용. 중국은 세계 경제의 중심부에 있다. 명목 GDP 20조 달러, 세계 수출의 14%, 제조업 부가가치의 28%. 전쟁이 시작되는 순간 서방은 제재를 결단하고, 그 제재는 중국만이 아니라 세계 시스템을 함께 흔든다. 역설적으로, 이 상호의존이 억지력으로 작동한다. 전쟁은 승패가 아니라 시스템 붕괴의 트리거다. TSMC가 멈추는 순간, 중국도 서방도 같이 멈춘다. 그래서 이 게임은 쉽게 발사되지 않는다. <공급망은 추상이 아니다. 공정이 끊기는 순간, 전쟁과 제재의 비용은 ‘세계 시스템’으로 번진다.> 정치 리스크. 전쟁이 실패하면 공산당이 무너진다. 성공해도 문제다. 수만 명 전사자가 발생하면 내부 여론이 악화된다. 1979년 중월전쟁의 충격, 한 자녀 정책 세대의 심리 비용까지 더하면, 지도부는 "승리"만으로 감당하기 어렵다. 시진핑도 공산당도 이 계산을 안다. 그래서 못 한다. 그런데 여기서 논리가 갈린다. "못 하면 안 하면 되지 않나?" ​ 중국은 그 선택을 할 수 없다. ​ 2. 왜 통일을 말하지 않을 수 없는가 ​“못 하면 안 하면 되지 않나?” 여기서 논리가 갈린다. 중국은 그 선택을 할 수 없다. 말하지 않을 수 없기 때문이다. ​ 2-1. 공산당 정당성의 마지막 장 ​1949년 천안문. 마오쩌둥은 선언했다. "중국 인민이 일어섰다." 백년 굴욕을 끝내고, 내전을 종식하고, 중국을 다시 하나로 만들겠다는 약속이었다. 하지만 그 약속은 아직 끝나지 않았다. 대만이 남아 있다. 덩샤오핑은 "일국양제"를 제안했다. 홍콩처럼, 대만도 평화롭게 품겠다고. 시진핑은 "중화민족의 위대한 부흥"을 말한다. 하지만 대만 없는 부흥은 불완전하다. 대만 통일은 공산당 서사의 마지막 장이다. 이 장을 포기한다고 말하는 순간, 1949년부터의 이야기 전체가 흔들린다. "우리가 중국을 하나로 만들었다"는 서사가 "우리는 결국 실패했다"로 바뀐다. 그래서 어떤 지도자도 "포기"를 말할 수 없다. <푸젠성 샤먼, 대만을 향해 세워진 "일국양제통일중국(一國兩制統一中國)" 표지판. 서사는 아직 살아 있다. > ​ ​ 2-2. 서사의 포로가된 창조자 ​중국 당국은 교육·미디어로 “대만은 반드시 돌아와야 할 땅”이라는 감각을 강화해 왔다. 그 결과, 여론이 체제를 구속한다. 2023년 중국 전국조사 연구에서 전면전(무력통일) 지지가 55%로 보고됐다. (Liu & Li, 2023; Taylor & Francis Online) 타이페이 타임즈 보도에 따르면, 2025년에 공개된 조사에서 중국 응답자의 55.1%가 “대만 문제는 어떤 경우에도 무력으로 해결해선 안 된다”에 동의했다고 한다. 숫자는 시점과 문항에 따라 출렁인다. ​ 중요한 건 숫자 그 자체가 아니다. 공산당이 '통일'을 국가 목표로 올려놓은 순간, 그 목표는 공산당 자신을 묶는다. 시진핑이 내일 "대만은 포기한다"고 말하면 어떻게 될까? 당내 강경파가 반발한다. "약하다"는 비판이 터진다. 민족주의 여론이 들끓는다. 정적들에게 공격 명분을 준다. 서사를 만든 자가 서사에 갇힌다. 창조자가 통제권을 잃는다. 이건 시진핑 개인의 문제가 아니다. 누가 집권해도 마찬가지다. 후계자가 "나는 다르다, 대만은 놓아준다"고 말할 수 있을까? 그 순간 그는 "배신자"가 된다. 마오쩌둥의 유산을 부정한 자, 덩샤오핑의 일국양제를 포기한 자, 시진핑의 부흥을 좌절시킨 자. 정치적 자살이다. ​ ​​ 2-3. 담론으로서의 대만: 14억을 묶는 이념적 접착제 ​과거의 대운하가 쌀과 세금을 실어 나르며 물리적 연결을 완성했다면, 현대 중국의 14억을 묶는 건 무엇인가? 고속철도가 국토를 연결하고, 디지털 위안화가 경제를 묶는다. 하지만 14억 인구, 수십 개 방언, 56개 민족을 하나의 정체성으로 묶는 것은 물리적 인프라가 아니다. <정체성은 도로로 연결되지 않는다. 교실에서 만들어진다. Photo by Paul Burns (uploaded by Wendwelly), China-1978 Primary Class Paul Burns> "우리는 하나의 중국"이라는 이념이다. ...

대만은 “선택할 수 없어서” 버틴다. 중국은 “포기할 수 없어서” 밀어붙인다. 왜일까? 반도체 때문만은 아니다. 군사기지 때문만도 아니다. 대만은 중국에게 “하나의 영토”가 아니라, 하나의 이야기이기 때문이다. 이 글은 그 이야기가 어떻게 만들어졌고, 왜 중국이 그 이야기에서 빠져나올 수 없는지를 해부한다. 0. 중국은 왜 ‘대만’을 포기할 수 없는가? ​​ 결론부터 말하면 세 가지다. 중국은 스스로를 연속된 문명으로 상상한다. 중국은 지리와 제도가 만든 통일의 관성 속에서 작동한다. 중국 입장에 대만은 변방이 아니라 '우리'가 분열하는 것을 증명하는 정체성의 균열이다. ​ 그래서 중국에게 대만은 협상의 대상이 아니라, 정당성의 마지막 장이 된다. 중국에게 통일은 선택이 아니라, 14억이 공유하는 서사다. 1. “5000년 연속성”은 사실이 아니라 서사다 ​ 중국 정부와 많은 중국인들은 중화오천년(中華五千年)이라는 말을 자주한다. "우리는 5천 년 문명의 연속이다." ​ 지금부터 이게 사실인지 아닌지 판단하는게 아니라 이 믿음이 어떻게 작동하는지 분석한다. ​ 중화오천년은 절반은 맞고, 절반은 틀리다. 사실(fact)로만 따지면 단절은 많았다. 정복도 있었다. 혁명도 있었다. 문자도 바뀌었다. ​ 20세기만 봐도 그렇다. 백화문 운동은 고전 문어 중심의 질서를 크게 바꿨고, 문화대혁명은 과거를 공격했으며, 간체자는 문자 차원의 ‘절단면’을 만들었다. ​ 그렇다면 “연속성”은 거짓인가? 여기서 구분이 필요하다. 사실(fact)과 서사(narrative)의 구분. 중국 문명은 분명 여러 번 끊어졌다. 그런데도 중국은 매번 단절을 연속성으로 다시 엮었다. 정복자도 ‘중국’을 대체하지 않았다. 아니 못했다. 스스로를 “중국 황제”로 재정의했다. 몽골도 중국의 왕조 원나라가 되었고, 만주족도 중국의 왕조 청나라가 되었다. ​ 공산당도 마찬가지다. 마오쩌둥은 유교를 공격했지만, 동시에 진시황 같은 “통일”의 상징을 끌어와 서사에 편입했다. 시진핑은 더 노골적이다. 한때 파괴했던 공자를 다시 “정신적 뿌리”로 복권시킨다. 연속성이 사실이어서가 아니다. 연속성이라는 서사가 필요하기 때문이다. ​ 14억 인구, 수십 개 방언, 56개 민족을 “하나의 중국”으로 묶으려면 공유된 이야기가 있어야 한다. 그리고 그 이야기는 한 문장으로 요약된다. “우리는 본래 하나였다.” ​ 이 관점에서 대만의 독립은 단순한 영토 분리가 아니다. “우리는 본래 하나였다”라는 서사에 균열을 낸다. 같은 한족이, 같은 문자를 쓰고, 같은 역사를 공유하며, 세상에서 가장 비슷한 문화를 공유하는 두 집단이, “우리는 중국이 아니다”라고 말하는 순간, 연속성 서사는 ‘정복’보다 더 치명적인 질문을 맞는다. “그럼 중국은 무엇인가?” 2. 두 강, 하나의 제국 ​ 중국의 통일 집착을 “민족주의”로만 설명한다면 절반만 설명하는 것이다. 중국에는 통일로 수렴하는 강한 관성이 있다. 그리고 그 관성의 기초는 감정이 아니라 지리와 시스템이다. 장강(양쯔강)과 황허는 유역 면적이 세계 최대는 아니다. 미시시피나 아마존이 더 크다. 하지만 유역 면적이 전부가 아니다. 중국의 두 강 유역은 몇 가지 조건이 동시에 겹쳤다. 첫째, 세계 최고 수준의 농업 생산성이다. 황하 유역의 황토 지대와 장강 유역의 충적 평야는 비옥했고, 관개가 가능했다. 둘째, 작물 포트폴리오가 갈렸다. 북쪽의 밀과 남쪽의 쌀. 한쪽이 흉년이어도 다른 쪽이 버텼다. 셋째, 지형이 통합에 유리했다. 서쪽과 북쪽은 산맥과 사막이라는 자연 방벽이 있고, 반대로 동쪽은 넓은 평야다. 이 평야에는 국경선이 없다. <중국의 지형 고도도. 동쪽의 초록색 평야 지대와 서쪽의 산맥·고원이 대비된다. 이 평야에는 자연 장벽이 없다.> 하지만 이 조건만으로는 부족했다. 결정적인 전환점이 있었다. 대운하: 두 문명권의 물리적 통합 ​ 북중국의 황하 문명권과 남중국의 장강 문명권은 원래 별개였다. 기후도 다르고, 작물도 다르고, 언어(방언)도 달랐다. 육로로 연결은 됐지만, 대규모 물자 이동은 어려웠다. 그래서 대운하 이전에는 분열이 길었다. 한나라 멸망(220년) 이후를 보면 삼국시대 → 서진(잠깐 통일) → 5호16국 → 남북조. 거의 400년간 분열 상태였다. 통일되어도 금방 무너졌다. 그리고 608년, 수 양제가 대운하를 완성했다. ​ 二자 구조의 황하와 장강, 평행하던 두 문명권이, 工자 구조의 대운하가 남북을 뚫으며 하나의 제국으로 완성됐다. ​ 항저우에서 베이징까지. 장강과 황하를 ...

2022년 8월 2일, 타이베이. 낸시 펠로시가 내리자 중국 인터넷 일각에서는 “쏴라”를 외쳤다. 하지만 아무도 쏘지 않았다. <2022년 8월 2일, 타이베이에 도착한 낸시 펠로시. 출처: 대만 외교부 (Ministry of Foreign Affairs, Taiwan)> 그 무렵 대만의 젊은 세대는 스스로를 “대만인”이라 부르기 시작했다. 그리고 그런 "대만인"들이 원하는건 ‘독립’보단 ‘전쟁 없는 내일’이었다. ​ 우리는 양안 문제를 이분법적인 틀린 질문으로 본다. "독립 vs 통일" "민주주의 vs 권위주의" "미국 vs 중국" ​ 하지만 그곳에 사는 사람들의 진짜 질문은 다르다. ​ "어떻게 하면 전쟁 없이 살 수 있나?" "경제를 유지하면서 정체성도 지킬 수 있나?" "내 아이들은 어떤 미래를 살게 될까?" ​ 이 시리즈는 그 질문들에 대한 답을 찾아간다. ​ 외부의 프레임을 벗어나 내부의 목소리를 듣는 시간. ​ '구조를 읽는 눈' 첫번째 시리즈 양안관계 3부작, ① 대만은 왜 선택할 수 없는가? -선택 불가능한 구조 ​ 0. 대만은 왜 75년간 선택하지 않았는가? 답은 간단하다. 모든 선택지가 파국이기 때문이다. 독립하면 경제가 무너지고 전쟁 위험이 온다. 통일하면 정체성을 포기해야 하고 민주주의가 사라진다. 현상유지하면 시간은 중국 편으로 흐른다. 그럼에도 대만은 75년간 현상유지를 선택해왔다. 이것은 우유부단함이 아니다. 선택 불가능 구조 속에서 '시간 벌기'를 선택으로 만들어온 역사다. 이 글은 그 구조를 해부한다. 1. 왜 모든 선택지가 불가능한가 ​ 1-1. 독립의 불가능성: 83%의 정체성 vs 32%의 생계 ​ 대만 젊은 세대는 압도적으로 "대만인"이다. <출처: Pew Research Center (2023)> ​ 1990년대생에게 대륙에 있던 "중화민국"은 할아버지 세대의 이야기다. 중국 본토를 가본 적도, 살아본 적도 없다. 하지만 여기서 함정이 있다. "대만인 정체성 83%"를 "독립 지지 83%"로 읽으면 안 된다. ​ 출처: 국립정치대학 선거연구센터 (2022-2023) ​ 가장 큰 집단은 "영구 현상 유지"다. 독립도 원하지 않고, 통일도 원하지 않는다. 그냥 지금처럼 살고 싶은 것이다. 왜 83%가 대만인이라 답하면서 5%만 독립을 원하는가? ​ ​ ​ ​ 독립을 선택하는 순간, 대만 경제는 붕괴한다. 대만의 對중국 무역 (2024년 기준): 중국(홍콩 포함)은 전체 무역의 31.7% 차지 제1 무역 파트너 (미국의 거의 2배 규모) 무역흑자의 상당 부분을 중국에 의존 ​ "TSMC가 탈중국했잖아"라는 반론이 있다. 맞다. TSMC의 2025년 Q3 고객사 매출 비중은, 북미 76%, 중국 9%, 아시아태평양 9%이다. ​ 하지만 TSMC는 대만경제의 큰 부분이지만 전부는 아니다. 첫째, TSMC는 본사 기준 통계를 쓴다. 애플 본사는 캘리포니아에 있지만 아이폰 조립은 중국이다. 실제 최종 소비지와 통계상 분류는 다르다. 둘째, TSMC는 예외다. 5나노 이하 공정을 양산할 수 있는 곳은 세계에 TSMC와 삼성 둘뿐이다. 대체 불가능하다. 그래서 미국 정부가 보조금을 쏟아붓는다. 기술 우위가 협상력을 만든다. ​ 하지만 대만 중소기업이 만드는 기계부품, 섬유, 화학제품은 다르다. 경쟁자는 수백 개고, 기술장벽은 낮고, 마진은 얇다. 살아남으려면 대량으로 싸게 팔아야 한다. 그러려면 거대한 시장, 가까운 거리, 낮은 거래비용이 필요하다. 베트남(1억)보다 중국(14억)이고, 비행 3시간보다 1시간 반이고, 통역보다 만다린이다. ​ 머리(TSMC)는 미국으로 갈 수 있지만, 몸(중소기업)은 중국에 묶여 있다. 정체성은 83%가 대만을 선택했지만, 경제는 32%가 중국에 의존한다. 독립을 선언하는 순간, 83%의 정체성은 32%의 생계를 죽인다. 이게 첫 번째 불가능성이다.  1-2. 통일의 불가능성: 세대 단절과 정체성 거부 통일은 경제적으론 합리적일 수 있다. 중국은 대만의 최대 무역 파트너이며, 최대 투자 대상국 (누적 1,900억 달러)이다. 언어·문화적 연속성도 높다. 하지만 통일 지지율은 6.4%다. (즉각 통일 1.3% + 현상유지 후 통일 5.1%) 왜 경제적 합리성이 정치적 선택으로 이어지지 않는가? 세대간에 단절되어 버렸다. 35세 미만에서 중국인 정체성은 1%에 불과하다. 이들에게 중국은, 할아버지가 떠나온 곳. 가본 적 없는 나라. 민주주의를 억압하는 체제. 최근 홍콩의 사례는 대만 젊은 세대에게 결정적이었다. 거짓말과도 같은 일국양제 속에서 사는 오늘의 홍콩 속에서 내일의 대만을 그린다. 통일을 선택하는 순간, 정체성 포기 (83%가 거부). 민주주의 포기 (청년층이 거부). 생활방식 포기 (언론·집회·선거의 자유). 이게 두 번째 불가능성이다.  1-3. 현상유지의 한계: 시간은 누구 편인가 그렇다면 현상유지는? 지난 75년간 작동해왔다. 하지만 이 균형은 영원하지 않다. 시간이 지날수록 중국의 압박이 강해진다. 중국은,...